Перед предпринимателями иногда возникает проблема, которую можно озвучить как «что делать, если не открыт ОКВЭД а деятельность ведётся». Она возникает уже в ходе функционирования, когда бизнесмен или организация меняют направление работы. Причём, неопытные деловые люди могут этого и не заметить. Налоговая инспекция внимательно относится к предоставляемым сведениям, и полномочия у этого фискального органа позволяют ему подпортить нервы таким невнимательным бизнесменам. Постараемся подробно описать возможные негативные последствия и необходимые действия со стороны бизнеса.
Требования к применению кодов деятельности
У каждого юридического лица (далее ООО) или индивидуального предпринимателя (далее ИП) при регистрации в налоговом органе в реестре ставится отметка о заявленном виде деятельности. Если необходимые бланки и формы не будут заполнены в соответствии с требованиями, возможен отказ в госрегистрации. Поэтому говорить о том, что ОКВЭДа вообще нет, а деятельность ведётся, нельзя.
Под словами «деятельность без ОКВЭД» подразумевается два варианта: или сменилось направление работы или добавилось, а уведомить об этом налоговые органы не посчитали нужным или забыли.
Отметим, что ответственность ИП за перечисленные выше неувязки с кодом наступает реже, и носит не такой устрашающий характер, как за аналогичные случаи с юридическими лицами. Если предприниматель не работодатель, работает только с российскими контрагентами, не принимает участия в тендерах и конкурсах, то эта вероятность стремится к нулю. Чем это объясняется — сложно сказать, ведь требования ФЗ № 129 от 8.08.2001, пункта 5, подпункта 5 одинаковы для всех участников хозяйственной деятельности. Вероятно, здесь играет роль загруженность налоговых работников и отсутствие физической возможности контролировать всех работающих предпринимателей. Как бы там ни было, но ИП могут себя чувствовать спокойнее и увереннее, чем юридические лица.
Наряду с общей массой ИП, есть те, которым рекомендуется проявлять осторожность и осмотрительность при заполнении сведений для налоговых органов и различных фондов:
- Работодатели, использующие наёмный труд обязаны платить страховые взносы на подчинённых. Одним из оснований начисления является травматизм, его наличие и величина вероятности напрямую зависят от вида работ или услуг.
- Применение режима налогообложения ЕНВД. Он применяется только по отношению к конкретным видам деятельности, перечисленным в законодательстве.
- Ведение внешнеэкономической деятельности полностью контролируется государством, так как речь идёт о валютных операциях и вывозе (ввозе) товара. Участники таких отношений, независимо от формы собственности и численности должны регулярно предоставлять бухгалтерские и финансовые документы в контролирующие органы.
- Участие в тендерных или конкурсных поставках (закупках). Как и в предыдущем пункте, организации, заявляющие о желании принять участие в таких процедурах, предоставляют сведения о виде деятельности, с обязательной дальнейшей проверкой.
Никаких проблем с добавлением кода в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП не возникает, это легко и быстро делается.
Ответственность и последствия за осуществление деятельности без ОКВЭД
Переходим к самому страшному – ответственности за осуществление хозяйственной деятельности без ОКВЭД. Они могут последовать как со стороны налоговых органов и внебюджетных фондов, так и со стороны контрагентов, с которым ведётся совместное сотрудничество.
Общая ответственность наступает в соответствии со статьёй 14.25 Кодекса об Административных Правонарушениях. Размер штрафа за осуществление деятельности без ОКВЭДА (или несоответствие ему) составляет 5000 рублей.
Но последствия выражаются не только в виде штрафов. Если из-за несоответствия кода заявленным сведениям от сделки откажется тот контрагент, на установление связей с которым было потрачено много сил и времени — это ощутимо ударит по бизнесу. Из-за недобросовестных участников рынка, оценка благонадёжности будущего делового партнёра, в том числе и по соответствию фактического бизнеса предоставленным документам, встречается часто.
О возможных «подарках» от налоговых органов и фондов поговорим подробно далее. Напоминаем о возможности судебного обжалования решения этих инстанций. Вероятность положительного для бизнеса решения очень высока.
Налоговые органы
Возможности налоговиков в деле ухудшения финансового состояния бизнесменов, за осуществление деятельности без ОКВЭД, разнообразны и зависят от конкретики ситуации.
На выбор инспекции:
- Отказ в возмещении НДС, если вид деятельности, по которому оно подаётся, не указан в ЕГРИП. Несмотря на наличие положительной арбитражной практики по этому моменту, подобные случаи не редки. Далеко не каждый ИП найдёт в себе силы, время и деньги судиться с налоговыми органами.
- Штраф за не сдачу «нулевых» деклараций, заявленных в реестре. Распространённая практика, несмотря на мнение Минфина о том, что если работа не ведётся, то и сдавать ничего не нужно. А с другой стороны, как узнать, что не ведётся.
- Отказ в применении упрощённой системы налогообложения при наличии вида деятельности, не заявленной в реестре. А это влечёт как минимум доначисление НДФЛ, а также штрафы и пени за не предоставленные вовремя декларации 3-НДФЛ. Арбитражи, опять-таки, поддерживают ИП в таких ситуациях.
Занесение ИП или организации в реестр неблагонадёжных на том основании, что ведётся деятельность, не зарегистрированная законным образом, отрицательно влияет на репутацию.
Безвыходных ситуаций нет, но лучше в них не заходить, а своевременно вносить изменения в реестр.
Фонд социального страхования
Если не обращать внимания на коды ОКВЭД, «обрадовать» предпринимателя может и фонд социального страхования. Это касается вероятности отказа применять уменьшенные тарифы по взносам.
Проценты, отчисляемые по основанию «травматизм», должны также подтверждаться документально. Если этого нет, то ФСС, применит самый высокий процент на те виды деятельности, которые внесены в реестр. Даже если она по ним и не ведётся. К ПФР это также относится.
На наёмных работников эти страховые взносы «на травматизм» тоже будут завышены, если ИП сменил работу с более рискованной на менее, а вот ФСС об этом не известил.
Вариант судебного обжалования таких решений фондов возможен, но занимает много времени и сил.
Финансовые учреждения
Увязать наступление отрицательных последствий со стороны финансовых учреждений к ИП с нарушениями применения кодов ОКВЭД можно только в ситуации обращения к ним за предоставлением займа или открытия кредитной линии.
Денежные операции требуют досконального изучения предоставленных документов будущего заёмщика. И если в бухгалтерском балансе и отчёте по итогам финансового периода указано движение денежных средств от конкретного вида деятельности, а он не указан в реестре, то дополнительных проблем (в лучшем случае) или отказа в кредитовании не избежать.
Контрагенты
Наличие собственной службы безопасности у организации, позиционирующей себя как серьёзной и ответственной, сегодня норма. На эту службу возложена задача по выявлению благонадёжных и не очень контрагентов в рядах тех организаций и ИП, которые изъявляют желание сотрудничать с работодателем.
Спектр применяемых для этого способов широк, хотя и не афишируется. Изучение информационных ресурсов, содержащих открытые данные, является первым шагом. И если на сайте налоговой службы или аналогичном размещена информация о том, что ИП или организация работают не по тем ОКВЭД, которые зарегистрировали (не успели, не захотели), то шансов на успех у них будет не много. Это свидетельство того, что владелец бизнеса не благонадёжен и его бухгалтерская и налоговая отчётность хромают.
Винить кроме себя в этой ситуации некого. Даже человек, наблюдая, как фирма или ИП часто и кардинально (то оказывает услуги, то показывает доход от реализации товаров и услуг) меняет направления работы, будет относиться к ним настороженно.
Будущий контрагент оценивает риски обязательно.
Когда нужно вносить изменения
Теперь о том, что делать, чтобы не было оснований читать предыдущие пункты. Просто запомнить, что коды ОКВЭД, это сведения, характеризующие то, чем занимается ИП или юридическое лицо.
Индивидуальный предприниматель имеет право осуществлять любой вид деятельности, разрешённый законодательно. Никто против этого основополагающего принципа свободы действий не выступает. Речь идёт только об обязанности уведомлять государственные органы об изменении деловых планов. Добавить новый вид деятельности ИП или изменить внесённые в реестр коды можно следующим образом: путём подачи в налоговую инспекцию, зарегистрировавшую ИП или ООО заявления, оформленного по форме № Р 24001 (для индивидуального предпринимателя) или № Р 14001 (для юридического лица).
Затраты заключаются в оплате услуг нотариуса по заверению подписи руководителя на заявлении об изменении кодов. Никакой госпошлины за эти действия больше не взимается.
Главное – срок. Он составляет три рабочих дня со дня начала нового вида деятельности.
Несмотря на то, что срок установлен жёстко и обсуждению не подлежит, на практике доказать его нарушение не представляется возможным. Налоговая инспекция никоим образом не сможет вычислить день начала нового вида деятельности.
Срок рассмотрения налоговыми органами поданного заявления установлен также конкретно и составляет 5 рабочих дней с момента его получения и регистрации. За это время они успевают внести код ОКВЭД в выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Ничего сверхъестественного в этой процедуре нет, справится и начинающий бизнесмен.
А вот избежать того множества проблем, которым была посвящена наша статья, эти меры помогут.
